DOKUMENTAČNÍ STŘEDISKO
PRO LIDSKÁ PRÁVA
PRÁVO NA SPRAVEDLNOST
(Otevřený dopis k 10. výročí 17. listopadu 1989)
— odpověď ředitele kanceláře ministra vnita
JUDr. Ludvíka Brunnera
Před
listopadem 1989 Veřejná bezpečnost a další represivní orgány používaly při
rozhánění demonstrací a zásahům proti disentu hrubého násilí. Pokojní
demonstrující byli biti, byli proti nim nasazováni psi, slzný plyn a vodní děla,
byli svévolně zadržováni, týráni a vyváženi za město. Desítky lidí tehdy
utrpěly zranění, základní lidská práva tisíců lidí byla závažným způsobem
porušována. V souvislosti s tehdejšími zásahy proti demonstrantům bylo do dnešního
dne stíháno jen asi 10 osob, z toho pouze 5 osob bylo odsouzeno. Je zcela zřejmé, že
v České republice pachatelé tehdejšího násilí nebyli dosud řádně potrestáni.
Konec komunistické
totality v roce 1989 však neznamenal ukončení porušování lidských práv ze strany
státních orgánů.
Od roku 1989 došlo v České republice k mnoha dalším
případům policejního násilí, špatného zacházení se zadrženými a dalšímu
zneužívání pravomocí veřejného činitele ze strany příslušníků Policie České
republiky.
Některé z těchto případů jsou veřejně známé: brutalita
policistů při zásahu proti aktivistům při Velké pardubické v roce 1993, zásah v
rockovém klubu Propast v roce 1996 a proti demonstrantům protestujícím proti tomuto
zásahu v roce 1997, brutální chování policistů vůči občanům v době Global
Street Party v roce 1998, zásah proti chodcům, zvědavcům a demonstrantům 1. května
1999 v Praze, neadekvátní zásah proti občanům a novinářům 28. října 1999. Ani v
těchto známých případech nebyli pachatelé dosud řádně potrestáni,
vyšetřování vyplynula do ztracena nebo byla přijata pouze mírná kázeňská
opatření. V případech, kterým veřejnost věnovala menší zájem je situace ještě
horší.
O desítkách dalších případů se dosud nikdo nedozvěděl, protože se oběti
takového porušení svých práv bojí proti policistům vystoupit.
O častém
porušování práv občanů svědčí i oficiální statistiky o počtu stížností na
policisty. Jen za rok 1998 bylo podáno 7337 stížností. Z tohoto počtu však
policisté sami vyhodnotili pouze 970 stížností jako oprávněné. U většiny těchto
uznaných stížností bylo rozhodnuto, že se nejedná o trestný čin, ale pouze o
kázeňský přestupek. Kázeňsky potrestán byl jen mizivý počet policistů. Je nutné
zdůraznit, že o oprávněnosti stížností nerozhodují orgány nezávislé na policii,
nýbrž odbor kontroly a stížností Policie ČR. Případy, které jsou podány jako
trestní oznámení, má vyšetřovat Inspekce ministra vnitra.
Ze statistických
údajů i rozboru řady konkrétních případů je jasné, že současné kontrolní
mechanismy policie ani platná právní úprava neposkytují záruky dostatečné ochrany
práv občanů před zneužíváním policejních pravomocí.
Tyto záruky neposkytuje ani dosavadní přístup politických
představitelů zodpovědných za dohled nad bezpečnostními složkami a jejich řízení
k případům porušování práv občanů ze strany těchto složek.
Po deseti letech od
listopadu 1989 je třeba říci, že při prevenci policejního násilí i prosazování
zákona a práv občanů v této oblasti udělala Česká republika jen malý pokrok.
V těchto dnech
připomínáme výročí svrhnutí totalitního režimu, které bylo podníceno reakcí na
policejní brutalitu. Toto výročí je vhodnou příležitostí k přijetí zásadních
změn.
Proto:
- Požadujeme, aby vláda věnovala větší pozornost
ochraně občanů před policejním násilím.
- Požadujeme, aby byla přijata taková zákonná opatření,
která by umožňovala účinnou a nezávislou kontrolu činnosti policie a
bezpečnostních složek.
- Požadujeme, aby byla pochybení a trestná činnost
policistů řádně vyšetřována a trestána.
- Požadujeme, aby za pochybení a trestnou činnost
policistů nesli politickou zodpovědnost představitelé příslušného resortu.
V Praze dne 16.listopadu 1999
Dokumentační středisko pro lidská práva — Stanislav Penc, Filip Pospíšil
Otevřený dopis dále podpořili:
Centrum pro demokracii a svobodné
podnikání – Ladislav Venys
Different Life – Aleš Jirmus
NESEHNUTÍ – Milan Štefanec
ProFem, o. p. s – Saša Lienau(ová)
Spolek na podporu nezávislé justice Šalamoun – John Bok
Země především! (Earth First! Prague) – Hubert Topinka
Otevřený dopis adresován:
Prezidentu Václavu Havlovi
Premiérovi Miloši Zemanovi
Předsedkyni Senátu ČR Libuši Benešové
Předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR Václavu Klausovi
Ministrům vlády Pavlovi Rychetskému, Otakaru Motejlovi, Václavu Grulichovi
Zmocněnci vlády ČR pro lidská práva Petrovi Uhlovi