|
DOKUMENTAČNÍ STŘEDISKO PRO LIDSKÁ PRÁVA
PRÁVNÍ NORMY
Zákon o obecní policii
553/1991 Sb.
ZÁKON České národní rady ze dne 6. prosince 1991 o
obecní policii
Změna: 67/1993 Sb.
Změna: 163/1993 Sb.
Změna: 82/1995 Sb.
Změna: 153/1995 Sb.
Česká národní rada se usnesla na tomto zákoně:
Úvodní ustanovení
§ 1
(1) Obecní policii zřizuje a zrušuje obecní zastupitelstvo 1)
obecně závaznou vyhláškou.
(2) Obecní policie zabezpečuje místní záležitosti veřejného pořádku v rámci
působnosti obce. 2)
(3) Každý má právo obracet se na zaměstnance obce zařazené do obecní policie
(dále jen "strážník") se žádostí o pomoc; strážníci jsou povinni v
rozsahu svých úkolů požadovanou pomoc poskytnout.
(4) Při plnění svých úkolů spolupracuje obecní policie s Policií České republiky
(dále jen "policie").
(5) Úkoly obecní policie podle tohoto zákona plní v obcích, které jsou městy 3) nebo statutárními městy,4) a
v hlavním městě Praze městská policie.
§ 2
(1) Při zabezpečování místních záležitostí veřejného pořádku strážníci
zejména
a) dohlížejí na dodržování obecně závazných právních předpisů o ochraně
veřejného pořádku,
b) přispívají k ochraně bezpečnosti osob a majetku,
c) dohlížejí na dodržování pravidel občanského soužití,
d) odhalují přestupky a v rozsahu stanoveném tímto zákonem též ukládají a
vybírají v blokovém řízení pokuty za přestupky, 5)
e) upozorňují fyzické a právnické osoby na zjištěné nedostatky a podle konkrétní
situace činí opatření k jejich odstranění.
(2) Strážníci ukládají a vybírají v blokovém řízení pokuty za přestupky,
jejichž projednávání je v působnosti obcí; to neplatí, je-li k projednávání
takových přestupků v blokovém řízení určen zvláštním zákonem jiný orgán. 6) Mohou však v blokovém řízení projednávat přestupky
podle § 30 odst. 1 písm. a) a b), § 47, 48, § 49 odst. 1 písm. b) a d) a § 50
zákona ČNR č. 200/1990 Sb., o přestupcích.
(3) Strážníci ukládají a vybírají v blokovém řízení pokuty též za přestupky
proti bezpečnosti a plynulosti silničního provozu 7)
spáchané neuposlechnutím zákazu, který vyplývá z místní úpravy silničního
provozu,8) a za přestupky spáchané stáním vozidla na
chodníku, kde to není dovoleno.
§ 3
(1) Obecní policii řídí starosta, pokud obecní zastupitelstvo nepověří
řízením obecní policie jiného člena obecního zastupitelstva.
(2) Obecní rada může pověřit plněním některých úkolů při řízení obecní
policie určeného strážníka; nelze však pověřit strážníka, který nepředložil
negativní osvědčení podle § 8 zákona č. 451/1991 Sb., ve znění nálezu
Ústavního soudu České a Slovenské Federativní Republiky ze dne 26. listopadu 1992,
uveřejněného v částce 116/1992 Sb.
(3) Obecní policii nesmí řídit poslanec zákonodárného sboru. Strážníci
§ 4
(1) Strážníkem se může stát bezúhonný občan České a Slovenské Federativní
Republiky starší 21 let, který je tělesně a duševně způsobilý k výkonu
povinností a oprávnění podle tohoto zákona.
(2) Strážníci jsou v pracovním poměru k obci.
(3) Jménem obce jedná v pracovněprávních vztazích strážníků osoba, která
řídí obecní policii (§ 3 odst. 1).
(4) Strážník smí vykonávat povinnosti a oprávnění podle tohoto zákona, jen má-li
platné osvědčení o splnění stanovených odborných předpokladů (dále jen
"osvědčení").
(5) Osvědčení podle odstavce 4 vydává ministerstvo vnitra České republiky (dále
jen "ministerstvo").
(6) Osvědčení podle odstavce 4 lze vydat s platností nejdéle na dobu tří let.
Platnost osvědčení zaniká ke dni skončení pracovního poměru strážníka; to
neplatí, navazuje-li na skončený pracovní poměr strážníka bezprostředně znovu
pracovní poměr strážníka.
(7) Ministerstvo stanoví obecně závazným právním předpisem odborné předpoklady
strážníků k výkonu povinností a oprávnění podle tohoto zákona, jakož i způsob
jejich ověřování.
§ 5
(1) Ministerstvo může odejmout osvědčení podle § 4 odst. 4, přestal-li
strážník splňovat některou z podmínek stanovených v § 4 odst. 1 nebo nesplňuje-li
předpoklady podle § 4 odst. 7.
(2) V případech uvedených v odstavci 1 může přednosta okresního úřadu platnost
osvědčení pozastavit.
(3) Pozastaví-li přednosta okresního úřadu platnost osvědčení podle odstavce 2, je
povinen vyrozumět o tom do tří dnů ministerstvo.
(4) Oprávnění přednosty okresního úřadu ve vztahu ke strážníkům v hl. městě
Praze přísluší ministru vnitra České republiky.
(5) Ministerstvo nejpozději do 60 dnů od doby pozastavení platnosti osvědčení podle
odstavce 2 osvědčení odejme nebo vrátí.
(6) Ministerstvo stanoví obecně závazným právním předpisem postup při vydávání
a odnímání osvědčení.
Povinnosti strážníků
§ 6
(1) Při provádění zákroků a úkonů k plnění úkolů obecní policie je
strážník povinen dbát cti, vážnosti a důstojnosti osob i své vlastní a
nepřipustit, aby osobám v souvislosti s touto činností vznikla bezdůvodná újma a
případný zásah do jejich práv a svobod překročil míru nezbytnou k dosažení
účelu sledovaného zákrokem nebo úkonem.
(2) Strážník je povinen poučit osoby o jejich právech, provádí-li podle tohoto
zákona zákrok nebo úkon spojený se zásahem do jejich práv nebo svobod, pokud to
povaha a okolnosti zákroku nebo úkonu dovolují; v opačném případě je poučí
okamžitě, jakmile to okolnosti dovolí.
§ 7
(1) Strážník je v pracovní době povinen v mezích tohoto zákona provést zákrok
nebo úkon, nebo učinit jiné opatření, je-li páchán trestný čin nebo přestupek
či jiný správní delikt anebo je-li důvodné podezření z jejich páchání.
(2) Strážník je i mimo pracovní dobu povinen v mezích tohoto zákona provést
zákrok, popřípadě učinit jiné opatření, zejména vyrozumět nejbližší útvar
policie, je-li páchán trestný čin nebo přestupek, kterým je bezprostředně ohrožen
život, zdraví nebo majetek. Pokud se v tomto případě strážník neprokazuje podle §
9 odst. 1, prokáže příslušnost k obecní policii průkazem obecní policie; vzor
průkazu obecní policie je uveden v příloze, která je součástí tohoto zákona.
(3) Jestliže okolnosti zákroku nebo jiného opatření neumožňují, aby strážník
prokázal svoji příslušnost k obecní policii průkazem obecní policie (odstavec 2),
prokáže se ústním prohlášením "obecní policie" nebo "městská
policie" (§ 1 odst. 5). Průkazem obecní policie se strážník prokáže ihned,
jakmile to okolnosti zákroku nebo jiného opatření dovolí.
(4) Strážník je při provádění zákroku povinen, pokud to povaha a okolnosti
zákroku dovolují, použít odpovídající výzvy.
(5) Každý je povinen uposlechnout výzvy zakročujícího strážníka.
§ 8
Strážník není povinen provést zákrok k plnění úkolů podle tohoto zákona,
jestliže
a) je pod vlivem léků nebo jiných látek, které závažným způsobem snižují jeho
schopnost jednání,
b) k jeho provedení nebyl odborně vyškolen ani vycvičen a povaha zákroku takové
odborné vyškolení nebo vycvičení vyžaduje,
c) by jeho provedení bylo v rozporu s opatřeními policie nebo jiných ozbrojených
bezpečnostních sborů.
§ 9
(1) Strážník je povinen při výkonu své pravomoci prokázat svou příslušnost k
obecní policii stejnokrojem s odznakem obecní policie, identifikačním číslem a
názvem obce; vzor odznaku obecní policie je uveden v příloze, která je součástí
tohoto zákona.
(2) Odznak obecní policie nosí strážník na pravé straně prsou a identifikační
číslo pod odznakem obecní policie. Nášivka s názvem obce se nosí na záloktí
rukávu.
§ 10
(1) Strážník je povinen bez zbytečného odkladu oznámit policii důvodné
podezření, že byl spáchán trestný čin a podle povahy věci též zajistit místo
trestného činu proti vstupu nepovolaných osob.
(2) Strážník je povinen oznámit příslušnému orgánu podezření, že byl spáchán
přestupek nebo jiný správní delikt, jehož projednání patří do působnosti tohoto
orgánu.
(3) Oznámení podle odstavců 1 až 2 musí být doloženo důvody nebo důkazy, o něž
se podezření opírá.
§ 11
Oprávnění požadovat vysvětlení
(1) Strážník je oprávněn požadovat potřebná vysvětlení od osoby, která
může přispět k objasnění skutečností důležitých pro odhalení přestupku a jeho
pachatele nebo jiného správního deliktu, jakož i ke zjištění skutečného stavu
věci, a v případě potřeby ji vyzvat, aby se ve stanovenou dobu dostavila na určené
místo k sepsání zápisu o podaném vysvětlení.
(2) Osoba je povinna výzvě podle odstavce 1 vyhovět.
(3) Vysvětlení může odepřít pouze osoba, která by jím sobě, svému příbuznému
v pokolení přímém, svému sourozenci, osvojiteli, osvojenci, manželu nebo druhu anebo
jiným osobám v poměru rodinném nebo obdobném, jejichž újmu by právem pociťovala
jako vlastní, způsobila nebezpečí trestního stíhání nebo nebezpečí postihu za
přestupek.
(4) Vysvětlení nesmí být požadováno od osoby, která by jím porušila státem
uloženou nebo státem uznanou povinnost mlčenlivosti, ledaže by byla této povinnosti
příslušným orgánem nebo tím, v jehož zájmu tuto povinnost má, zproštěna.
(5) Strážník je povinen osobu předem poučit o možnosti odepřít vysvětlení podle
odstavců 3 a 4.
(6) Kdo se dostaví na výzvu, má nárok na náhradu nutných výdajů a na náhradu
ušlého výdělku (dále jen "náhrada"). Náhradu poskytuje obec. Nárok na
náhradu nemá ten, kdo se dostavil jen ve vlastním zájmu nebo pro své protiprávní
jednání, anebo ten, kdo má nárok na náhradu podle zvláštních předpisů. 9)
(7) Nárok na náhradu podle odstavce 6 zaniká, jestliže jej osoba neuplatní do sedmi
dnů ode dne, kdy se na výzvu podle odstavce 1 dostavila; o tom musí být osoba
poučena.
(8) Nevyhoví-li osoba bez dostatečné omluvy nebo bez závažných důvodů výzvě
podle odstavce 1, může být k sepsání zápisu o podaném vysvětlení předvedena.
(9) Zápis o podaném vysvětlení musí být s osobou sepsán bez zbytečného odkladu po
jejím předvedení; po jeho sepsání strážník osobu propustí.
(10) O předvedení sepíše strážník úřední záznam.
Oprávnění strážníků
§ 12
Oprávnění požadovat prokázání totožnosti
(1) Prokázáním totožnosti se pro účely tohoto zákona rozumí zjištění jména,
příjmení, data narození a bydliště osoby. Důvod ke zjišťování totožnosti
určuje míru spolehlivosti, s níž se zjištění provádí.
(2) Strážník je oprávněn vyzvat osobu, aby hodnověrným způsobem prokázala svoji
totožnost,
a) jde-li o osobu, vůči které provádí úkon k plnění úkolů obecní policie,
b) jde-li o osobu podezřelou ze spáchání trestného činu nebo přestupku či jiného
správního deliktu,
c) jde-li o osobu, od níž bude třeba požadovat vysvětlení (§ 11),
d) jde-li o osobu, která odpovídá popisu osoby hledané policií.
(3) Osoba je povinna výzvě podle odstavce 2 vyhovět.
§ 13
Oprávnění předvést osobu
(1) Strážník je oprávněn předvést na policii osobu podezřelou ze spáchání
přestupku, neprokáže-li osoba hodnověrně svou totožnost a věc nelze vyřídit na
místě v blokovém řízení.
(2) Strážník je oprávněn předvést na policii osobu, u které se při zjišťování
její totožnosti prokáže, že je osobou hledanou policií, jakož i osobu, která
odpovídá popisu osoby hledané policií, neprokáže-li tato osoba hodnověrně svoji
totožnost.
(3) Strážník je oprávněn předvést osobu na žádost příslušného orgánu obce
podle zvláštních předpisů. 10)
(4) O předvedení se sepíše krátký záznam.
§ 14
Oprávnění odebrat zbraň
(1) Strážník je oprávněn přesvědčit se, zda osoba, kterou předvádí nebo
omezuje na osobní svobodě,11) nemá u sebe zbraň, kterou
by mohla ohrozit svůj život nebo zdraví anebo život a zdraví jiných osob, a odebrat
ji.
(2) Strážník je oprávněn po předchozí marné výzvě k vydání zbraně odebrat
zbraň osobě na místě veřejně přístupném, je-li to nezbytné v zájmu ochrany
veřejného pořádku, života a zdraví osob nebo bezpečnosti majetku a hrozí-li, že
zbraně může být užito k násilí nebo pohrůžce násilím. Osobě, která zbraň
vydala nebo jíž byla zbraň odebrána, vystaví strážník potvrzení o jejím
převzetí. Odebranou střelnou zbraň předá strážník příslušnému útvaru
policie, který uvede v potvrzení podle předchozí věty.
(3) Zbraní podle odstavců 1 a 2 se rozumí cokoli, čím je možno učinit útok proti
tělu důraznějším.12)
(4) Zbraň odebranou podle odstavce 1 je strážník povinen vrátit proti podpisu při
propuštění osoby, nebrání-li tomu zákonné důvody, anebo ji předat spolu s osobou
policii; o odebrání zbraně podle odstavce 1 sepíše strážník úřední záznam a
osobě, které byla zbraň odebrána, vystaví potvrzení.
(5) Jestliže pominuly důvody pro odebrání zbraně podle odstavce 2 a nebrání-li tomu
jiné zákonné důvody, vrátí se zbraň tomu, kdo ji vydal nebo komu byla odebrána,
pokud se tato osoba o vrácení zbraně přihlásí u úřadovny obecní policie, a jde-li
o střelnou zbraň, u útvaru policie, uvedených v potvrzení o převzetí zbraně.
§ 15
Oprávnění zakázat vstup na určená místa
(1) Jestliže to vyžaduje účinné zabezpečení plnění úkolů obecní policie, je
strážník oprávněn přikázat každému, aby na nezbytně nutnou dobu nevstupoval na
určená místa nebo se na nich nezdržoval. Každý je povinen příkazu strážníka
uposlechnout. K vyznačení nebo ohraničení určeného místa může být použito
technických prostředků.
(2) Úkon podle odstavce 1 je strážník oprávněn provést též na žádost orgánu,
který má obdobné oprávnění podle zvláštních předpisů. 13)
§ 16
Oprávnění otevřít byt nebo jiný uzavřený prostor
(1) Je-li důvodná obava, že je ohrožen život nebo zdraví osoby anebo hrozí-li
větší škoda na majetku, je strážník oprávněn otevřít byt nebo jiný uzavřený
prostor (dále jen "byt"), vstoupit do něho a provést v souladu s tímto
zákonem zákroky, úkony nebo jiná opatření k odvrácení bezprostředního
nebezpečí.
(2) Při provádění zákroků, úkonů nebo jiných opatření podle odstavce 1 je
strážník povinen zajistit přítomnost nezúčastněné osoby; nemusí tak učinit,
hrozí-li nebezpečí z prodlení.
(3) Po provedení zákroků, úkonů nebo jiných opatření podle odstavce 1 je
strážník povinen neprodleně vyrozumět uživatele bytu a zabezpečit zajištění
bytu, nemůže-li tak učinit uživatel nebo jiná oprávněná osoba.
(4) O otevření bytu a provedených opatřeních sepíše strážník úřední záznam.
§ 17
Oprávnění odejmout věc
(1) Strážník je oprávněn po předchozí marné výzvě k vydání věci tuto věc
odejmout, jestliže lze mít důvodně za to, že v řízení o přestupku může být
vysloveno její propadnutí 14) nebo může být zabrána. 15)
(2) Nelze odejmout věc, jejíž hodnota je v nápadném nepoměru k povaze přestupku.
(3) O odnětí věci sepíše strážník úřední záznam a osobě, jíž byla věc
odňata, vystaví potvrzení o odnětí věci; odňatou věc předá strážník orgánu,
který je příslušný o přestupku rozhodnout.
§ 17a
(1) Strážník je oprávněn použít technických prostředků k zabránění odjezdu
vozidla, které bylo ponecháno na místě, kde je ponechání vozidla zakázáno zákazem
vyplývajícím z místní úpravy silničního provozu, nebo stojí-li vozidlo na
chodníku, kde to není povoleno, nebo je-li vozidlem proveden neoprávněný zábor
veřejného prostranství a řidič se v blízkosti vozidla nezdržuje.
(2) Technických prostředků k zabránění odjezdu vozidla lze podle odstavce 1
použít, jen jsou-li zajištěny nepřetržitě podmínky pro jejich bezodkladné
odstranění.
(3) Technické prostředky k zabránění odjezdu vozidla se odstraní bez zbytečných
průtahů po případném projednání přestupku v blokovém řízení nebo po
zjištění totožnosti osoby, která vozidlo na místě ponechala, nebo po provedení
úkonů nezbytných ke zjištění totožnosti takové osoby.
(4) Technických prostředků k zabránění odjezdu vozidla z důvodů uvedených v
odstavci 1 nelze použít, jde-li o vozidlo, které
a) tvoří překážku silničního provozu,15a) nebo
b) je viditelně označeno jako vozidlo ozbrojených sil, ozbrojených bezpečnostních
sborů, Sboru požární ochrany, vozidlo určené k poskytování zdravotnických
služeb, vozidlo invalidy nebo jako vozidlo osoby požívající výsad a imunit podle
zákona nebo mezinárodních smluv, jimiž je Česká republika vázána.
(5) Přiložení a odstranění technických prostředků k zabránění odjezdu vozidla
se provádí na náklady osoby, která vozidlo na místě ponechala.
§ 17b
Oprávnění zastavovat vozidla
Strážník je oprávněn zastavit vozidlo, jehož řidič spáchal přestupek proti
bezpečnosti a plynulosti silničního provozu neuposlechnutím zákazu vjezdu všech
vozidel, všech motorových vozidel s výjimkou motocyklu bez postranního vozíku,
nákladních automobilů, autobusů, traktorů, motocyklů, potahových vozidel, ručních
vozíků nebo cyklistů, zákazu vjezdu do pěší zóny a zákazu zastavení a zákazu
stání, včetně těchto zákazů v zóně s dopravním omezením, vyplývajících z
příslušných dopravních značek.15b) Při zastavování
vozidel postupuje strážník obdobně jako příslušník policie.15c)
§ 17c
Oprávnění ke vstupu do živnostenských provozoven
Strážník je při plnění úkolů obecní policie oprávněn vstupovat v
živnostenských provozovnách15d) v prodejní nebo
provozní době do všech prostor určených pro zákazníky. Tím není dotčeno
ustanovení § 16, pokud jde o vstup do bytu nebo jiného uzavřeného prostoru.
Použití donucovacích prostředků, psa a služební zbraně strážníkem
§ 18
Donucovací prostředky
(1) Donucovacími prostředky jsou
a) hmaty, chvaty, údery a kopy sebeobrany,
b) slzotvorné prostředky,
c) obušek,
d) pouta,
e) úder služební zbraní,
f) hrozba služební zbraní,
g) varovný výstřel ze služební zbraně,
h) technické prostředky k zabránění odjezdu vozidla (§ 17a).
(2) Donucovací prostředky je strážník oprávněn použít k ochraně bezpečnosti
jiné osoby nebo své vlastní nebo majetku, k zabránění výtržnosti, rvačce nebo
jinému jednání, jímž je vážně narušován veřejný pořádek; pouta smí však
použít jen při předvedení osoby, která klade odpor, nebo při omezení osobní
svobody; donucovací prostředek podle odstavce 1 písm. e) je strážník oprávněn
použít pouze, jestliže jsou splněny podmínky pro použití služební zbraně podle
§ 20 odst. 1.
(3) Před použitím donucovacích prostředků podle odstavce 1 písm. a) až g) je
strážník povinen vyzvat osobu, proti které zakročuje, aby upustila od protiprávního
jednání s výstrahou "jménem zákona", že bude použito donucovacích
prostředků; to neplatí, je-li ohrožen jeho život nebo zdraví anebo život nebo
zdraví jiné osoby a zákrok nesnese odkladu.
(4) O tom, který z donucovacích prostředků použije, rozhoduje strážník podle
konkrétní situace tak, aby dosáhl účelu sledovaného zákrokem; přitom použije
takového donucovacího prostředku, který je nezbytně nutný k překonání odporu
osoby, která se dopouští protiprávního jednání.
(5) Strážník je povinen dbát, aby použitím donucovacích prostředků nezpůsobil
osobě újmu zřejmě nepřiměřenou povaze a nebezpečnosti jejího protiprávního
jednání.
§ 19
Použití psa
(1) Strážník je oprávněn použít namísto nebo vedle donucovacích prostředků
též psa; ustanovení tohoto zákona o donucovacích prostředcích se přitom použije
obdobně.
(2) Způsobilost psa k použití podle odstavce 1 musí být osvědčena policií.
§ 20
Použití služební zbraně
(1) Strážník je oprávněn použít služební zbraň
a) za podmínek nutné obrany 16) nebo za podmínek krajní
nouze, 17)
b) aby zamezil útěku nebezpečného pachatele, jehož nemůže jiným způsobem
zadržet.
(2) Použití služební zbraně v případě uvedeném v odstavci 1 písm. b) je
přípustné pouze tehdy, jestliže použití donucovacích prostředků by bylo zřejmě
neúčinné.
(3) Služební zbraní podle odstavce 1 se rozumí střelná zbraň, jejímž držitelem
je podle zvláštních předpisů 18) obec.
(4) Před použitím služební zbraně je strážník povinen vyzvat osobu, proti které
zakročuje, aby upustila od protiprávního jednání s výstrahou, že bude použito
služební zbraně. Od výzvy s výstrahou může upustit jen v případě, že je
ohrožen jeho život nebo zdraví anebo je-li ohrožen život nebo zdraví jiné osoby a
zákrok nesnese odkladu.
(5) Při použití služební zbraně je strážník povinen dbát nutné opatrnosti,
zejména aby nebyl ohrožen život jiných osob, a co nejvíce šetřit život a zdraví
osoby, proti níž zákrok směřuje.
§ 21
Povinnosti strážníka po použití donucovacích prostředků a služební zbraně
(1) Jestliže strážník zjistí, že při použití donucovacích prostředků došlo
ke zranění osoby, je povinen, jakmile to okolnosti dovolí, poskytnout zraněné osobě
první pomoc a zajistit lékařské ošetření.
(2) Po každém použití služební zbraně, při kterém došlo ke zranění osoby,
musí strážník ihned, jakmile to okolnosti dovolí, poskytnout zraněné osobě první
pomoc a zajistit lékařské ošetření. Dále je povinen učinit všechny neodkladné
úkony, aby mohla být řádně objasněna oprávněnost použití služební zbraně.
(3) O každém použití donucovacích prostředků nebo služební zbraně je strážník
povinen vyrozumět bez zbytečného odkladu osobu, která řídí obecní policii (§ 3
odst. 1), a sepsat úřední záznam.
§ 22
Zvláštní omezení
Donucovací prostředky, psa a služební zbraň nesmí strážník použít při
zákroku proti těhotné ženě, osobě vysokého věku, osobě se zjevnou tělesnou vadou
nebo chorobou a osobě mladší 15 let, vyjma případů, kdy útok těchto osob
bezprostředně ohrožuje život a zdraví strážníka nebo jiné osoby nebo hrozí
větší škoda na majetku a nebezpečí nelze odvrátit jinak.
§ 23
Dojde-li při použití donucovacích prostředků, psa nebo služební zbraně ke
zranění nebo usmrcení osoby anebo ke škodě nikoli nepatrné, 19)
je osoba, která řídí obecní policii (§ 3 odst. 1), povinna neprodleně vyrozumět
prokurátora a nejbližší útvar policie.
§ 24
Náhrada škody
(1) Obec odpovídá za škodu způsobenou strážníkem v souvislosti s plněním
úkolů stanovených tímto zákonem; to neplatí, jde-li o škodu způsobenou osobě,
která svým protiprávním jednáním oprávněný a přiměřený zákrok vyvolala.
(2) Obec odpovídá za škodu osobě, která poskytla pomoc strážníkovi na jeho
žádost nebo s jeho vědomím (dále jen "poškozený"). Obec se této
odpovědnosti může zprostit jen tehdy, způsobil-li si tuto škodu poškozený
úmyslně.
(3) Obec odpovídá i za škodu na věcech, která poškozenému vznikla v souvislosti s
poskytnutím pomoci podle odstavce 2. Přitom se hradí skutečná škoda, a to uvedením
v předešlý stav; není-li to možné nebo účelné, hradí se v penězích.
Poškozenému může být přiznána i náhrada nákladů spojených s pořízením nové
věci náhradou za věc poškozenou.
(4) Došlo-li u poškozeného k újmě na zdraví nebo smrti, určí se rozsah a výše
náhrady podle předpisů o odškodňování pracovních úrazů pracovníků. Vláda
České republiky stanoví nařízením, ve kterých případech a v jakém rozsahu
a) náleží poškozenému vedle nároků podle pracovněprávních předpisů
jednorázové mimořádné odškodnění;
b) se zvyšuje jednorázové odškodnění náležející podle pracovněprávních
předpisů pozůstalým po poškozeném a kdy lze takové odškodnění přiznat osobám,
které byly na poškozeného odkázány výživou.
(5) Obec odpovídá i za škodu, kterou osoba způsobila v souvislosti s pomocí
poskytnutou strážníkovi nebo obecní policii; ustanovení odstavce 1 se použije
obdobně. Společná a závěrečná ustanovení
§ 25
Školení a výcvik strážníků
(1) Školení strážníků a jejich výcvik k výkonu oprávnění a používání
služebních zbraní a donucovacích prostředků podle tohoto zákona zajišťuje obec;
je povinna tak učinit do šesti měsíců od přijetí strážníka do pracovního
poměru.
(2) Na žádost obce zajistí výcvik strážníků podle odstavce 1 policie.
§ 26
(1) Strážník je povinen zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, se kterými se
seznámil při plnění úkolů obecní policie nebo v souvislosti s nimi a které v
zájmu zabezpečení úkolů obecní policie nebo v zájmu jiných osob vyžadují, aby
zůstaly utajeny před nepovolanými osobami. Tato povinnost trvá i po skončení
pracovního poměru strážníka.
(2) Každý, koho obecní policie nebo strážníci požádají o poskytnutí pomoci, je
povinen, byl-li řádně poučen, zachovávat mlčenlivost o všem, co se v souvislosti s
požadovanou nebo poskytnutou pomocí dozvěděl.
(3) Povinnosti mlčenlivosti je oprávněn zprostit strážníka nebo osobu uvedenou v
odstavci 2 starosta nebo jiná pověřená osoba.
§ 27
(1) Stejnokroje strážníků a označení motorových vozidel obecní policie musí
obsahovat jednotné prvky, které stanoví ministerstvo vyhláškou.
(2) Podrobnosti o stejnokroji, jakož i o jeho nošení, stanoví obecní zastupitelstvo
obecně závaznou vyhláškou; stejnokroj nesmí být zaměnitelný se stejnokrojem
příslušníků ozbrojených sil a sborů a dalších sborů nebo organizací
zřízených zvláštními zákony.20)
§ 27a
Strážník, který je k 1. listopadu 1995 pověřen plněním některých úkolů při
řízení obecní policie podle § 3 odst. 2, je povinen předložit osvědčení uvedené
v tomto ustanovení nejpozději do 31. ledna 1996.
§ 28
Zákon České národní rady č. 367/1990 Sb., o obcích (obecní zřízení), se
mění takto:
V § 70 se vypouští věta první a dosavadní věta druhá zní: "Nezřídí-li
obecní zastupitelstvo obecní policii, může pověřit pracovníky obecního úřadu
úkoly k zabezpečování místních záležitostí veřejného pořádku v rámci své
působnosti.". V poslední větě se slovo "občana" nahrazuje slovy
"osobu přistiženou při páchání přestupku".
§ 28a
Omezení platnosti osvědčení
Platnost osvědčení podle § 4 odst. 4 vydaných před 1. listopadem 1995 zaniká
nejpozději dnem 30. června 1997.
§ 29
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1992.
Burešová v. r.
Pithart v. r.
Příl.
(vzory služebních odznaků a služebních průkazů)
1) § 27 zákona ČNR č.
367/1990 Sb., o obcích (obecní zřízení).
2) § 14 odst. 1 písm. d) zákona ČNR č. 367/1990 Sb.
3) § 2 zákona ČNR č. 367/1990 Sb.
4) § 3 zákona ČNR č. 367/1990 Sb.
5) Zákon ČNR č. 200/1990 Sb., o přestupcích.
6) Např. § 86 zákona ČNR č. 200/1990 Sb.
7) § 22 zákona ČNR č. 200/1990 Sb.
8) Vyhláška federálního ministerstva vnitra č. 99/1989
Sb., o pravidlech provozu na pozemních komunikacích (pravidla silničního provozu), ve
znění pozdějších předpisů.
9) § 124 odst. 1 a 2 zákoníku práce.
10) § 42 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení
(správní řád).
11) § 76 odst. 2 trestního řádu.
12) § 89 odst. 5 trestního zákona.
13) Např. § 20 zákona ČNR č. 283/1991 Sb., o Policii
České republiky.
14) § 15 zákona ČNR č. 200/1990 Sb.
15) § 18 zákona ČNR č. 200/1990 Sb.
15a) § 37 vyhlášky federálního ministerstva vnitra č.
99/1989 Sb., o pravidlech provozu na pozemních komunikacích (pravidla silničního
provozu).
15b) Vyhláška č. 99/1989 Sb.
15c) § 53 vyhlášky č. 99/1989 Sb.
15d) § 17 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském
podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů.
16) § 13 trestního zákona.
17) § 14 trestního zákona.
18) Zákon č. 147/1983 Sb., o zbraních a střelivu, ve
znění zákona č. 49/1990 Sb.
19) § 89 odst. 14 trestního zákona.
20) Např. zákon ČNR č. 133/1985 Sb., o požární
ochraně, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 44/1974 Sb., celní zákon, ve
znění pozdějších předpisů, zákon č. 51/1964 Sb., o dráhách, ve znění
pozdějších předpisů.
Dokumentační středisko pro lidská práva
Poštovní schránka 70, 149 01 Praha 415
Tel./fax/zázn.: +420 2 22522083
E-mail: info@lidska-prava.cz
14. 7. 1999
|